改进作风提升效能务实重干奋勇争先

　　——在全县科学发展综合考核总结表彰暨干部作风建设大会上的讲话

　　刘章箭

　　（2013年2月20日 根据录音整理）

同志们：

　　节后第一个大会，县委县政府把总结表彰和作风建设作为主题，目的就是引导和动员大家迅速收心归位、启动各项工作、进入会战状态，进一步浓厚务实重干、比学赶超、竞相突破的氛围，为美丽金乡建设提供强有力的干部保障。会上，印发了《深化“效能提升年”活动实施意见》，就如何结合工作转作风、抓落实、求突破，部分镇街、部门、村居和企业代表都作了很好的表态，这些发言充分体现了我县各级各部门各个层面赶超发展的信心和工作决战的姿态，县委县政府相信只要我们长期保持这种信心和姿态，就一定能够再次开创出金乡赶超发展的新局面。同时，还对去年作出突出成绩的单位和个人进行了隆重的表彰奖励。在此，我代表县委县政府，向获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺，向为金乡发展付出艰辛努力、作出突出贡献的各界人士，表示衷心的感谢！

　　2012年，是我们站在新起点、展开新布局、实现新发展的一年。一年来，全县上下牢牢把握“创新赶超、争先进位”主基调，强力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化“三大战略”，工业经济逆势突破，三大主导园区基础夯实，大项目集聚态势正在形成；城镇发展日新月异，湖河水系景观治理、县乡道路交通改造、重点片区搬迁建设接茬推进，功能形象大幅攀升；农工科贸一体化战略成效明显，大蒜产业“霸主”地位更加巩固；各项民生事业扎实推进，去年投入民生资金近13亿元，提升了各项保障，增加了干部工资，实施了村内通、农田改造、保障性住房、教育医疗布点扩建等一系列民生工程，全县呈现出经济快速增长、事业全面进步、民生持续改善、社会和谐稳定的良好态势。去年全市科学发展综合考核当中，金乡获得全市十四个县市区综合考核第二名，取得了历史最好成绩。总结一年工作，主要有以下三个特点：一是谋发展的氛围更加浓厚。从工业突破到城镇建设，从现代农业到社会民生，从比学赶超到百日攻坚，去年我们一环扣一环，一波接一波。在这一过程中，无论是城乡居民还是企业职工，无论是机关干部还是离退休的老同志老领导，对县委、县政府的重大决策，都给予了充分的理解和支持，形成了干群一心干事创业的生动局面，这是我们加快赶超发展的最大动力，是战胜各种艰难险阻的最有力“武器”，也是金乡能够发生深刻变化最根本的原因。二是大发展的势头已经形成。在去年新开工的31个超亿元项目中，12个已经投产运营，盈德气体、绿色尼龙、黑猫炭黑等一批超10亿元的重大项目也即将签约落地开工建设，为建设国家级千亿产业园区打下了坚实的产业基础；生态湿地景区快部署、快显效，金北新城、东部健康新城和西部生态新城强势启动、强力推进，也已初显成效，镇街产业园区、新型社区“两区同建”拉开了会战态势，为2013年打下了良好的攻坚基础，207平方公里的“一城六区”的空间已经拉开。总之，我们所布局的城镇、园区、产业、项目，将会很快显现成效和亮点，在不久的将来将会形成金乡再次突破的强大支撑合力。三是快发展的速度开始显现。去年我县地方财政收入在全省上升5个位次，全市进位幅度最大最高；固定资产投资达到86.6亿元，增幅全市第四。金乡街道、开发区地方财政收入突破亿元大关，位列全市第10和第17名；肖云、胡集超2000万元，列全市36和48位；还有5个镇街也突破了千万元，其它镇街也都突破了500万元大关。固定资产投资5个镇街增幅达到三位数，6个镇街超过50%，从县域到地方，均呈现出高投入、高增长、高质效的赶超发展特点。完全可以自豪地讲，理直气壮地说，当前的金乡，发展氛围比任何时候都浓，发展态势比任何时期都好，已经走上了赶超发展的快车道，正在朝着更高更好的目标迈进。在条件差、基础弱、竞争强的情况下，金乡之所以能走到这一步，有这样的发展态势和局面是有其深厚的原因和渊源的。一是源于我们的发展模式、工作思路和推进机制符合金乡实际。根据发展变化，我们不断创新工作方式方法，大城建、大工业、大督查和指挥部等体制，在实践中得到了进一步丰富和完善，一大批干部在一线风雨无阻，全力攻坚，潜能、素养、水平都得到了充分激发和明显提高，集中力量办大事、齐心协力攻难事、众人划桨开大船的局面已经形成；二是源于我们各级想干事、会干事、能干事、不出事的氛围、理念的树立和浓化。全县各部门单位，包括省市驻金企事业单位，紧紧围绕服务金乡发展这个大局，想办法、出主意、搞创新，为金乡发展不遗余力地争取、全心全意地奉献。各级干部始终保持昂扬向上的精气神，充分发扬“拼命三郎”的精神，搞对接、跑项目、攻投入。比如发改、财政、住建、经信、交通，以及国地税、国土、金融、工商、公路、供电等经济职能部门单位，还有人事、计生、教育、民政、公安、信访等社会职能部门，在发展经济、保障民生中，做了大量不为人知的幕后工作，付出了超乎想象的艰辛努力，为全县发展作出了突出贡献。三是源于我们始终秉承顺民意、惠民生，为老百姓做了大量的实事好事，让全县人民共享发展成果，赢得了上上下下的拥护支持和包容理解。总之，12年我们是辉煌的一年，是取得了突出成绩的一年，也是我们积累了丰富经验和实干能力的一年，今天县委县政府在这里隆重地召开大会，对去年做出突出贡献的先进集体和个人进行真金白银的表彰奖励，使他们不仅获得荣誉称号，奖金数目也超过历年，县委县政府的做法和态度就是向全县亮明：金乡的发展和变化是全县人民的共同期盼，谁为发展多做贡献，谁就是金乡的英雄和功臣，就是全县人民最尊敬的人，县委县政府就旗帜鲜明地表彰，大张旗鼓地奖励，坚定不移地弘扬干事创业，树立新风正气，凝聚发展合力。

　　2013年，我们所面临的环境在变化，所承载的期望在提高，所承担的任务在进一步加重。今年我们要在工业强县上实施战略升级，围绕打造国家级千亿产业园区，主攻三大园区过亿元大项目，开创企业强大、园区膨胀、产业集聚、支撑强劲的大工业新格局；我们要在新型城镇化上实施战略突破，全力加速新城区的单体项目、东城区的建设和老城区的改造提升，启动建设一批“两区同建”工程，深入推进城区“九湖五河”治理，同时实施县域全境内的大绿化行动，把一个更加生态宜居的金乡呈现在全县群众面前；我们要在农业现代化上实施战略转型，加强大蒜的品种研发、有机种植、精深加工和市场开拓，加快农业向二三产业对接融合的速度，巩固提升大蒜产业集群发展的优势，稳控市场，掌控价格，把金乡真正打造成为世界大蒜的价格形成中心，使广大老百姓真正受益；我们要在发展为民上实施战略统筹，继续扩大各项保障，实现村村通硬化路，建设一批镇村群众休闲娱乐场所，强化村级服务职能，实现镇街民生服务大厅全覆盖，通过一系列惠民举措，让老百姓对我们的工作更加满意，有更多的参与和直接的评估。“空谈误国，实干兴邦”。这句古老的话语在当今这个时代，新的中央领导集体又赋予了新的内涵，在金乡，我们也感受到这八个字的真正含义，也是对金乡这几年以来发展的总结和概述。做好新一年的各项工作，推动金乡发展再获突破，完成重要任务，做好重点工作，实现良好开局，干部是第一要素，干部的作风更是关键保障，必须在发展氛围上再浓厚，在干部作风上再强化，形成凝心聚力、务实重干、奋勇争先的强大合力。下面，根据县委常委会研究的意见，结合今年的发展形势和确定的工作任务，强调三个方面的问题。

　　一、发展是金乡的唯一出路，我们必须苦干实干加巧干

　　与以往相比，今年我们的发展要求更高、制约因素更多、工作任务更重，大环境也非比寻常，各级务必强化苦干的意志，提升实干的精神，创新巧干的方法，攻坚克难,不断促进金乡赶超发展。

　　没有苦干的作风，金乡发展很难实现再突破。面对金乡创历史的发展成绩，我们的干部心理也许多多少少地发生了不同程度的变化，目前金乡被关注的程度越来越高，层面也越来越广，我们面临着由“默默无闻地干”到“被别人盯着干”的转变。干部心理的变化，聚焦程度的提高，迫切需要我们加以调整、适应，在认识上更理性，在工作上更扎实。否则，我们就会在自我满足中丧失机遇，贻误发展；也很可能陷于一些无关紧要的“焦点”中，影响发展。金乡之所以能取得全市科学发展第二名，这是对我们干事创业精气神的充分认可，对我们争先进位良好态势的充分肯定，但并不意味着金乡的综合实力已经进入第一方阵。从综合考核上看，嘉祥、汶上虽然综合考核排在第6、第11位，但地方财政收入分别比我们高出3亿元、2亿元；从单向考核上看，我们不足的地方还很多，其中有加权、增幅等计算办法的问题，但也凸显了我们这方面工作的不到位，亮点的缺乏和注意力的不集中。同时，为争取金乡发展再上层次、再作突破，今年我们比以往部署了更多的工作任务，不论是实施“三二一”工程，还是全力主攻五大重点，不管是建设美丽金乡，还是打造国家级千亿产业园区，都是从金乡长远发展考虑布局的，为的是金乡综合实力的加快赶超。所有这些布局和工作，超前性强、关注度高，意义重大，不仅事关今年还将影响今后的布局和工作。每项工作都容不得我们有丝毫懈怠、半点大意，不仅需要我们改进作风、提高境界、强力推进，更需要我们增强统筹意识、联动意识，既要综合考虑、全面把握，更要不畏困难、大胆创新。在此过程中，对我们干部作风建设的要求只能更严、不能放松，作风建设的力度只能加大、不能减弱，作风建设的标杆只能拉高、不能降低。

　　没有创新的理念，各项民生工程很难顺利推进。在金乡赶超发展、加速崛起的重要战略机遇期，群众的参与和支持，是实现我们各项战略目标的根本保证和前提。群众不参与不支持，在今后的发展过程中，就会抵制我们的干部，导致我们有利于民生老百姓的决策部署，干不成做不好，反而影响了我们整个大局的稳定和发展，所以说，我们想问题、作决策、干工作，必须审时度势，一切从群众立场出发，充分考虑群众利益，调动一切力量形成向前发展的合力，挖掘和显现出金乡向前走的正能量。请大家不要认为这是老生常谈的问题、讲了多遍的问题，我们这几年的搬迁安置工作就足以证明，创不创新理念、会不会做工作，情况大不一样。现在基层出现的问题，很多都是因为工作没有创新，工作措施不适应于群众，不到位，甚至搞几年、十几年、或者几十年前的一些“老一套”造成的。时代变了，经济发展了，大众的思想境界提升了，我们工作的理念、思路、方法不变跟不上，不变就会被淘汰出局。同时，由于看问题的深度不同，看发展的角度不同，群众对我们的工作认识有落差是正常现象，但是干部的认识决不能出现落差。今天在座的都是我们广大干部队伍中的精英和栋梁，在创新理念上如何做好我们的工作，尤其在这个时期，我觉得很必要引起我们金乡干部的警觉和重视。这个问题，近期县里还要召开解放思想、招商引资、突破大项目的大会，进行全面阐述。我们的工作一切离不开群众，一切服务群众、一切为了群众是一切工作的根本目的。首先，好事要办好，也需要我们深入细致地跟群众宣传、沟通、甚至引导，这样就容易形成上下一心、左右看齐、同心协力的好的局面。再一个，我们有的干部在理念上、做法上、想法上、品德上确实存在差距，甚至有些干部还是我行我素，在那里搞小动作，在城里也好、镇里村里也好，总有及个别人存在侥幸心理，与金乡的发展大局相悖，有点本事不为金乡发展服务，反而在金乡发展上使绊子。上级支持我们，老百姓信任我们，什么人也不能阻挡、也阻挡不了金乡的发展大局。这就要求我们，尤其是处在领导岗位上的同志要更加理解群众，相信群众，服务群众，多做为金乡大局快发展、强发展、发展好的事，多说一些有利于金乡的话，这样才符合广大老百姓的期盼和金乡发展的要求。再则，大家都清楚，新的领导集体，出台了八项规定和一系列的执政新举措，昨天网上也报道“执政百日，新风已经形成”。我们的党员干部要警觉起来、警醒起来，坚决贯彻好中央的决定，不能我行我素，顶风而上。比如大操大办，上级一而再、再而三地强调，但仍有个别党员干部在婚丧喜庆上顶风而上，下一步查实就要严肃处理、公开曝光。希望大家在这方面不要当反面典型，更不要当省市的反面典型，务必要铭记在心、模范遵守。

　　没有实干的精神，赶超的势头很难持续保持。金乡发展优势的形成，没有捷径，就是靠干部扎扎实实地干。通过这些年持续强化作风建设、一线实践锻炼，全县干部队伍的整体素质有了较大提升，绝大多数干部在复杂形势和严峻考验面前，表现出了顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神，展示出了为民、务实、重干的形象，一大批“工程”干部、“项目”干部、“攻坚”干部脱颖而出，树立了金乡干部政治坚定、作风优良、能打硬仗的好形象，我们这次通报的十佳窗口单位、十佳标兵，就是其中的典型代表。但也必须看到，作为一项长期任务、系统工程，作风建设决不可能一劳永逸，更不可能一成不变。在发展变化中，一些已经解决的问题可能发生反弹，一些新情况新问题也会逐步暴露。比如，一些干部出现自我放松意识，松垮拖拉，迟到早退，甚至工作时间上网聊天玩游戏；一些部门效率低下的问题仍然存在，特别是在整个大发展的氛围中，个别部门不敢再私自到企业乱检查、乱收费，但是却“变通”工作，以所谓的上级业务主管部门来检查为由，对一些不该查的企业，不该收费的项目，乱查乱收，给党委、政府施压，明诺暗抗、我行我素。再比如，一些干部出现“啃老本”的思想，认为工作已经轻车熟路，惯性思维的老毛病开始出现，个别领导干部当起了“甩手掌柜”，满足于以开会落实工作，不去一线具体抓落实。必须要看到，今年的形势比去年更复杂，任务比以往更艰巨，目前初步确定的重点工程项目就达130多个，当年完成投资比去年多出三分之一。我们这就需要我们比以往要有更强的担当意识、更实的过硬作风，靠持之以恒的干劲，一步步往前推进，一项项就地落实，从而进一步放大优势，提升实力，保持金乡持续争先进位的良好势头。

　　二、一切立足于赶超发展，我们必须敢干会干用心干

　　赶超发展是金乡最大的任务。任何工作必须围绕赶超发展来把握、来实施。按照市委市政府“落实年、突破年”的总要求，结合金乡当前发展实际，我们今年要在敢干、会干、用心干上多下功夫。

　　一要坚决警惕精神疲软下滑。对当前的形势，各种看法很多，我们要善于听取不同意见，但不能被议论所左右，更不能为之松懈。有议论、有压力并不可怕，可怕的是我们开始动摇，工作折腾、精神滑坡。实践证明，排除议论、战胜困难的过程，就是取得成绩、赢得发展的过程。只要我们不为任何风险所畏惧，不为任何干扰所困惑，金乡就一定能继续保持赶超发展的良好势头。一方面要保持大干快上的精气神。当前的发展形势，使我们的一些干部在思想上、精神上、行动上可能有所放松。尽管节前时间紧张，我们还是把2013年的工作布置下去，就是希望在节后各项工作快速拉开，现在已经进入二月下旬，一季度马上就要过去三分之二，但是有些部门镇街、一些干部还在皮皮遢遢、松松垮垮，沉溺于节日之中。在竞争如此激烈的背景下，快一步，就可能抢先发展；慢半拍，就会错失良机。当前的发展，容不得我们有任何松口气、歇歇脚的想法，我们的工作必须要快、要抢、要跑，从现在开始，各级都要收心归位，快速掀起大干快上的热潮，保持决战决胜的干劲，全身心投入各项工作中去。另一方面要保持工作的高标准。新的发展形势，迫切需要干部有更高的境界，工作有更高的标准。今年各项工作繁重，标准上不去，干事不求好，就会输在起点、也会输在过程、最终没有效果。近期，县委县政府就城镇建设、生态打造、项目引进、产业做强、市场融资、维护稳定等方面，还将分批组织外出考察学习，进一步解放思想、提升境界、开阔眼界。同时，继续下达争先进位任务，设置争先进位奖项。各级各部门必须分析选定自己的标杆，提高确定各自工作的标准，努力追求更快的速度，在全县形成竞相发展的工作态势。

　　二要坚决克服作风浮躁张扬。面对今年更为繁重的发展任务，各级干部务必坚决克服浮躁情绪和急功近利心理，做到敢于负责、善于落实、强于执行，埋头苦干，不事张扬，用行动、用实干带领全县上上下下不断攻坚克难、赶超发展。要敢担当、敢负责。领导干部敢担当,就是敢于承担难事、棘手的事、得罪人的事,善于处理各种复杂的矛盾。实现金乡再次突破，不可能一帆风顺，各级必须要有承担更大责任的思想准备，对县委县政府作出的决策部署，对工作推进中遇到的困难和矛盾，一定要敢于担当、敢于负责、敢于较真，主动靠前、深入一线、现场推进，实打实、硬碰硬地把我们的工作管好、干好。要大力度、快速度。工作能不能乘势而上，关键要抓紧抓早，争分夺秒、雷厉风行，以快争主动、以快抢先机。今年，县委县政府将构建大督查格局，加强一线督查、实地督查、问责督查，以督查的力度促进工作的速度。从现在开始，各级各部门要把各项工作快启动作为首要任务，一切立足于“快”、着眼于“争”，做到任务快部署、政策快对接、责任快落实、工作快推进，绝不能等会议、等部署。要抓具体、具体抓。今年我们的每一项工作都是一场硬仗，大而化之、不抓具体、沉不下去，不可能有大的成效。领导干部一定既要统领全局，更要深入具体；既要研究部署怎么干，更要亲自带领干，按照“一切工作具体化”的要求，带头深入基层深入群众，带头靠在一线工作，扎扎实实解决问题、推动工作。

　　三要坚决杜绝服务冷热不均。针对经济发展、社会管理等各个服务领域，领导干部、中层干部等各个服务主体，今年一定要把全方位的服务、整体化的服务摆到更加重要的位置，从内外两个方面入手，紧抓不放，持续优化。要持续创优外部环境。对所有项目工程，要严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等制度，对项目推进过程中遇到的困难和问题，做到立即办、主动办、会同办，决不能出现“都管都不管”、“踢皮球”、“和稀泥”的现象。要开展企业、项目、园区、社区驻地环境专项治理，严厉打击欺生排外、欺行霸市、强买强卖、强装强卸、无理取闹的行为，只要群众和客商有反映，公安机关就要立即出警，一律严厉打击，从严从快处理。同时，要强化社会管理服务，特别是涉及市政管理、社会稳定、环境卫生、食品安全等方面的问题，必须依靠科学的管理、精细化的服务，切实提高群众的满意度。要持续激发内部效能。这项工作各部门单位一把手负有主要责任，一定要坚持原则，敢抓善管，管好干部，带好队伍，班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的，要追究相关领导和干部管理部门的责任。同时，今年我们还要突出良好的用人导向，围绕一切为了金乡，一切为了经济发展用干部，谁能干谁会干，就会得到大家的公认和组织的重用，在社会上有好的声誉和口碑。要继续加大干部交流，县里已经进行研究，今年重点放在镇街和县直部门干部交流方面，形成一个好的机制，避免从工作到退休一生就在一个单位现象的发生。要深度开展各种评议，定期开展群众满意度调查，成立相关的机构，整合相关的资源，与广大群众进行多渠道、多形式、多内容的沟通访谈，征求意见，达到“顺民意、为民生，让老百姓满意”的总要求。

　　四要坚决防止能力停滞不前。“打铁还需自身硬。”当前，无论是大环境的变化，还是金乡所处发展阶段的变化，都需要我们进一步增强工作的创新力、驾驭力和执行力。各级务必要做到“三个善于，三个提高”：要善于学习，提高发展能力。习近平总书记曾指出，我们的事业越前进、越发展，新情况新问题就会越多，各级必须懂经济、懂管理，懂就是懂，不懂就是不懂；不懂就要抓紧学习研究，来不得半点含糊。金乡的发展更是如此。面对复杂的发展环境，面对繁重的发展任务，我们一定要防止陷入事务主义，做到真学、勤学、善学，重点加强市场经济、政策法规、依法行政及业务知识的学习，特别要学会研究政策、对接政策、争取政策，学会依法依规按程序办事，学会解决各种热点难点问题的办法。要善于总结，提高创新能力。在社会转型、体制转轨、发展方式转变的大形势下，发展可借鉴的经验越来越少，我们不能坐等上级出政策，更不能坐等别人成功后简单模仿，必须在实践中善于总结，善于用改革的办法破解矛盾和难题，创造性地开展工作。在发展中，只要有利于加快发展、有利于社会和谐、有利于改善民生，只要大方向正确，我们就要善于变通，争取金乡发展利益的最大化。要善于统筹，提高驾驭能力。当前，越是工作千头万绪，我们越要学会“弹钢琴”，知晓全局、把握全局、掌控全局，切实增强驾驭能力。特别是面对一些突发性的事件，一定要强化协同配合，共同研究解决，决不能相互推诿扯皮，破坏金乡发展局面。

　　五要坚决抵制自我要求放松。新一届中央领导履职以来最鲜明的特点，就是“实”字当头转作风，引发了舆论高度关注，获得了普遍赞誉。年前中央政治局又专门作出“关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定”，条条切中时弊，句句求真务实，充分表明了中央摒弃空谈、实干兴邦的坚定决心。随即，省、市分别出台“十条”、“十一条”实施办法。近一段时间，中央和省市相继派出督导组开展明查暗访，处理了一批顶风违纪的反面典型，可以说，重视程度之高、力度之大、措施之硬、问责之严前所未有。我们要认真贯彻落实上级的这些规定要求，绝不能在这方面出现任何问题。领导干部一定要把权力视为一种压力、一种考验、一种责任，自觉做到守住底线，远离红线，老实做人，清白为官，干净干事，做群众拥护的好干部。人活一辈子，总是要干点事的，作为一名党员干部,走到这一步都不容易，付出很多努力，更承担着组织和群众的重托，只有做事才是对人生的负责，对组织和群众的负责。哪怕是一名村级干部，一言一行、一举一动，老百姓都在看着我们，占着位置不干事、乱干事，老百姓即使当面不骂，背后也会骂。于公于私，我们都要倍加珍惜自己的岗位，用好党和人民赋予的权力，扎扎实实、善始善终地多做一些老百姓赞扬的好事，多干一些成就自豪感的实事，多想一些实现自身价值的大事，决不能碌碌无为，更不能违法乱纪。在这里我代表县委、县政府郑重承诺：转变作风优化环境，我和几大班子全体成员一定以身作则，率先落实，请大家给与监督。同时，不论是哪个部门、哪级干部，只要营私舞弊、违法乱纪，县委县政府将一视同仁，依法依纪查处，决不偏袒护短、姑息迁就。

　　三、凝聚赶超发展的合力，我们必须严抓严管严问责

　　干部作风贵在务实、重在实干，决不能务虚功，切不可搞形式，必须实打实地抓、硬碰硬地抓。

　　一要强化责任。各级各部门主要领导要切实承担起第一责任人的责任，牢牢坚持从严带队伍、从严管干部，进一步健全干部管理制度体系，以日常管理为重点，堵塞管理漏洞，把从严管理的要求体现在工作的方方面面，确保有震动、有突破、有起色。各级领导干部一定要真正硬起手腕，敢抓敢管、敢于较真，不怕得罪人。对无章理事、有章不循、有过不问、违章不纠，造成管理混乱、影响恶劣的，要严肃追究单位主要负责人的责任。组织、纪检等部门要积极发挥职能作用，各司其职，各负其责，密切配合，真正做到齐抓共管、形成合力。

　　二要健全机制。制度建设是根本的问题。要把解决问题与建章立制紧密地结合起来，注重从制度上巩固工作的成果，增强工作的实效。县委出台的《意见》是原则性、指导性文件，各级各部门都要结合实际，进一步完善、配套、细化，使其更具操作性。要注重在解决具体问题的同时，注重提炼总结，及时把一些有效的做法上升为制度措施。要重点建立完善关于理论学习、联系群众、党内监督、干部生活作风等方面的制度，着力建立健全督查通报、考评考核、责任追究等工作机制，做到用制度管人管事，用制度保障作风，形成作风建设的长效机制。

　　三要严格问效。县纪委、监察局、优化办要组织经常性的明查暗访活动，敢于碰硬、敢于唱黑脸、敢于得罪人。对因作风问题影响发展环境的，对当事人实行一次查实待岗；部门存在不作为、乱作为和服务效率低下问题，年内受到通报批评的，年终考核一票否决；在“双评”当中排名后两位的，对单位主要负责人进行约谈或诫勉谈话；连续两次评议排名后两位的，取消评先树优资格，对领导班子给予诫勉或组织调整。对所有重点工作、重要部署和重点工程，都要强化督导考核，一月一调度、每季一通报、半年一检查。对无正当理由不能如期完成重要工作任务的，对失职渎职、滥用职权、徇私舞弊的，除追究当事人的责任外，还要实行责任倒查，追究分管领导和主要领导的责任。县委县政府研究决定，今年要下决心抓几个反面典型，严肃处理、公开曝光。

　　同志们，作风是环境，作风是形象，作风是力量。面对加快建设美丽金乡的发展重任，面对全县64万人民群众的殷切期盼，全县各级各部门和广大党员干部一定要迅速行动起来，以过硬的作风、全新的形象，团结带领全县人民凝心聚力加速赶超，强力推进金乡争先进位，不断谱写美丽金乡建设新篇章。