为大力推进党的群众路线教育实践活动，认真落实中央八项规定精神和省、市、县委实施办法，按照党的群众路线教育实践活动集中解决“四风”问题的部署要求，大力提倡求真务实高效管用的学风文风会风，促进作风转变，提高行政效能，确保全县党的群众路线教育实践活动取得实效，决定从现在起到8月底在全县开展“学风文风会风不实”专项整治活动。现制定如下实施方案。

　　一、目标任务

　　通过开展“学风文风会风不实”专项整治活动，进一步清理和规范各类会议、文件、简报和活动，建立健全学习培训、办文、会议和活动等管理办法和制度，切实改进学风文风会风，形成务实高效的工作机制。重点整治以下三方面内容：

　　（一）学风方面。是否结合部门实际，完善学习制度，制定学习规划，坚持集中学习和自学相结合，深入学习夯实理论功底；是否真正践行群众路线，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来对待；是否加强业务学习和培训，锤炼业务能力；学习是否流于形式，被动按照组织要求学习，不求理论升华，不善于进行理性归纳，没有进行认真总结；是否创新学习方法，学习只是读报纸念文件，载体单一，枯燥无味。

　　（二）文风方面。是否制发没有实质内容的、可发可不发文件；是否制定文件不愿动脑筋，照抄照搬照转，以文件落实文件；是否未经县委、县政府批准向镇街党委、政府发布指示性公文；是否印发未印制备案编号及未经两办备案审批登记的简报；是否推行无纸化办公，凡通过邮件、内部网络可以传输的通知文件，不再印发纸质件；是否倡导清新文风，力求各类文稿简明扼要、观点鲜明、重点突出，不为凑篇幅、凑字数而多写套话。

　　（三）会风方面。是否切实减少各类会议，严格控制各类纪念会、表彰会、研讨会和座谈会，能合并召开的会议，一律合并召开；是否存在“以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话”的现象；是否提高效率和质量，坚持开短会、说短话，讲务实管用的话，力戒空话、套话；是否厉行勤俭节约，反对铺张浪费，会场不摆放香烟、水果、鲜花，不制作背景板;是否严格遵守会场纪律,不接打电话,不玩手机,不交头接耳,不随意走动。

　　二、方法步骤

　　结合工作实际，着力抓好“学风文风会风不实”专项整治的三个环节，把自查自纠贯穿始终，把整改落实贯穿始终，确保把规定动作做到位，使各个环节的工作有效衔接、相互贯通。

　　（一）自查自纠。各级各部门要按照全县党的群众路线教育实践活动和本《方案》要求，结合自身实际，制定工作方案，抓好学习宣传和思想发动，周密安排部署。要根据专项整治的目标任务开展自查自纠，深入查摆本单位在学风、文风、会风方面存在的问题，针对查摆出的问题，建立台账、深挖根源、及时整改。自查自纠结束后要及时形成报告，着重说明存在的问题及纠正情况，由单位主要负责人签字加盖公章后于4月底前报送至县委教育实践活动办公室和县优化办备案（联系电话：8767801；8729226）。

　　（二）监督检查。1、专项督查。组织对各级各部门宣传动员、自查自纠等工作进展情况进行专项督查，指导督促各部门、各单位深入开展专项整治工作。2、明察暗访。抽调人员组成专门检查组，对各级各部门执行中央八项规定和省、市、县委实施办法改进学风文风会风等情况，进行不打招呼、不定时间、不定路线的明察暗访，及时发现并纠正存在的问题。3、群众监督。充分发挥县委书记信箱、县长信箱、县长热线（8822222）、纪检监察机关12388投诉举报热线、政风行风热线（8771045）、网络问政平台的作用，24小时值班受理群众举报投诉，接受群众和社会各界的监督、评判。

　　（三）总结提高。各级各部门要对本单位专项整治活动情况进行汇总梳理，按照边查边改、即查即改的要求，对存在的问题及时整改，同时制定完善监督检查和内部管理等工作制度，巩固专项整治的成果，形成常态化、规范化机制。专项整治结束后，要将总结报告报送至县委教育实践活动办公室。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。“学风文风会风不实”专项整治任务由县委教育实践活动办公室、县纪委监察局牵头，有关职能部门要各司其职，各负其责，一级抓一级，层层抓落实。各镇街（园区、景区）、县直有关部门要按照“谁主管、谁负责”的要求，把改进学风文风会风专项整治任务作为一项重要工作来抓，确定专人具体负责，并提供工作保障，严格按照本《方案》目标任务抓好落实。

　　（二）营造浓厚氛围。各级各部门要充分利用公开栏、网站等方式不断强化对本部门单位党员干部的宣传引导；宣传部门要充分利用报纸、电视台、电台、网络等多种形式进行广泛宣传，总结推广专项整治活动中的好经验、好做法；同时，公开曝光典型问题，发挥警示教育作用，营造专项整治浓厚氛围。

　　（三）严肃责任追究。县委教育实践活动办公室将会同县优化办、县委县政府督查室对“学风文风会风不实”专项整治活动开展不定期督导检查，对监督检查和群众投诉中发现的突出问题，下达限期整改通知书，及时进行教育提醒；反复出现问题、整改不力的部门单位，将严肃追究相关人员的责任；对有禁不止、顶风违纪的，点名道姓通报曝光，从重从严追究当事人的责任；对问题严重的，追究单位党组织的主体责任和纪委（纪检组）的监督责任。同时将通报问责情况纳入年度党风廉政建设考核内容，与年底考核奖惩挂钩。

　　中 共金 乡 县 纪 委

　　中共金乡县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室

                                                          2014年3月18日