金乡县公安局：

流动人口出租房屋清理工作效果显著

作为“中华蒜都”的山东省金乡县，每年大蒜收获上市交易期，都是人财物大流动、社会治安管理复杂的时期。在深入开展各项治安防控工作的同时，金乡县公安局还针对蒜季流动人口量大、流动性强，管理难度大的问题，周密部署流动人口出租房屋摸排清理专项行动，取得了显著成效。自2016年5月份活动开展以来，全县共新增流动人口登记1930人，新增登记出租房屋650户，摸排清理期间还抓获在逃人员一人，其他违法犯罪嫌疑人8人。

精心组织，全警参与

为推动工作顺利开展，金乡县局成立以局长任组长的专项行动领导小组，召开专门清查行动动员会，全面安排部署专项行动开展。要求全体民警统一思想，提高意识，加大清查力度，做到对流动人口底数清，情况明，“以业管人，以房管人，以证管人，以信息化管人，抓小放大”。活动中，党委成员按照党委分工负责督导联系派出所行动开展情况，该局各科室分包联系派出所，每周抽出两天时间配合联系派出所开展工作，巡警大队每天抽调警力，分成四组分别配合城区四个派出所开展清理排查工作，切实破解了警力不足的难题，真正形成全警参与、全心全力的工作局面。同时，县局制定清理排查工作考核办法，每天对各派出所工作情况进行统计通报，确保了专项行动顺利开展。

宣传发动，浓厚氛围

金乡县局户政科统一拟订了宣传标语、印制宣传横幅、《致流动人口一封信》、《致出租房主一封信》10000余份发放到各派出所集中开展宣传活动。工作中，各派出所深入辖区建筑工地、企业单位共计召开座谈会32次，及时发布各类政策信息，向流动人口全面宣传《居住证管理条例》，宣传学习有关法律法规及社会治安综合治理有关知识，提高流动人口的思想道德素质和运用法律武器维护自身合法权益的意识，使他们自觉地学法、知法、懂法、用法、守法。同时，及时开展安全技能、治安防范常识等宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害。通过形式多样的宣传活动，为专项行动开展营造了浓厚的舆论氛围。

深入排查，综合发力

为抓好流动人口清理工作，以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线，根据各派出所辖区流动人口分布实际，制订相应工作计划，合理安排警力，多措并举，协调配合，全面开展排查工作。一是协调物业抓小区。由县局户政科协调县房产局组织召开有城区四所所长、内勤民警、城区各小区物业参加的专题协调会，向各小区物业明确配合公安机关开展流动人口出租房屋清理任务，搞好工作对接。工作中城区四所民警在物业部门配合下，充分利用物业部门先期掌握的人员居住情况，有针对性的开展清理排查工作，即提高了工作效率，又保证了工作效果。二是用好基层组织抓村居。充分发挥基层村（社区）干部、治安联防等基层组织的作用，以派出所社区民警为主力，吸收村居、社区干部，利用他们人熟、地熟、情况熟的优势条件，共同参与、配合开展清理排查，提高清查工作效果。三是强化管理抓服务。更新执法观念，改进执法方式。为方便服务流动人员，对于交通不便、短时间内无法到派出所办证人员，采取上门或预约办证的方式，为流动人员的欢迎和好评。

突出重点，依法严管

为从源头上遏制和减少盗窃案件的发生，最大限度打压违法犯罪活动生，县局认真落实“以房管人”措施。活动之初，依据市局每月实有人口涉案倒查结果，分析确定各派出所清理排查出租房屋和流动人口问题突出的治安乱点等重点区域，有针对性制订流动人口清查实施方案。针对治安情况复杂的社区，划分若干清查小组采取逐户核对的方式，全面摸社区出租房屋和租住人员的底数。先后两次组织开展集中夜查活动，特巡警大队出动警力80余人次，积极配合城区四所对重点区域进行集中排查，一次性清理登记流动人口347人，出租房屋221户，抓获吸毒人员3人。同时坚持对行动中发现的违法线索深挖经营，相继抓获在逃人员2人，盗窃违法犯罪嫌疑人3人，实战效果显著。鱼山派出所民警在辖区一汽运公司院内清理流动人口出租房屋时，发现县局通报协查的涉案轿车，随调集警力进行布控。成功将准备开车离开的在逃人员宋保某抓获。鸡黍派出所民警在对本辖区流动人口和出租房屋集中清查行动时，在辖区一宾馆内将涉嫌组织卖淫案的在逃人员张某抓获。 （苏培银）